中国钢铁制造商曾是美国钢铁生产商的“眼中钉”
根据美国商务部公布的数据，2013年韩国Q345NH耐候板出口89.43万吨的管材产品进入美国，总价值超过8亿美元。其他8个国家和地区中，去年出口至美国的钢材Q345NH耐候板总价值约6.3亿美元。

美国钢铁公司以及其他公司认为，韩国制造的这些用于石油和天然气管道的钢管原材料很大部分来源于中国政府补贴的低价钢材。它们宣称，韩国频繁地引进中国低价Q345NH耐候板钢材并加工后倾销至美国，希望美国政府在对待韩国的这一问题上，能同2010年对中国制造的石油和天然气行业用钢管征收惩罚性关税一样，实行严惩。

中国钢铁Q345NH耐候板制造商曾是美国钢铁生产商的“眼中钉”。原因是在过去的10年内，中国大量钢铁出口至美国。直至2010年，美国决定对进口自中国的钢材征收最高达99%的惩罚性关税。这在美国钢铁业看来是为争取自己利益取得的一大胜利。

“钢铁行业面临全球产能过剩，其中有三分之一是来自中国，但产品需要自寻出路。”美国钢铁贸易专家硕恩（Debbie Shon）认为。

韩国认为其用来生产能源行业管材的原材料主要来自韩国国内。事实上，正是有了美国对中国钢材的高关税征收，韩国才有了这一市场机遇。同时，中国丰富的供给也降低了整个钢材市场价格。在2月初步决定中，美国贸易官员并没有发现韩国倾销钢管，也没有提出征收关税。
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